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UNDT/2024/113

UNAT Held or UNDT Pronouncements

L'obligation d'un fonctionnaire de se conformer aux instructions de son sup¨¦rieur est au c?ur des relations de travail et les tribunaux sont cens¨¦s faire preuve d'une certaine retenue ¨¤ l'¨¦gard de l'autorit¨¦ du sup¨¦rieur, y compris lorsqu'il s'agit de fixer des normes de performance (voir Requ¨¦rant 2020-UNAT-1030, par. 34).

Le requ¨¦rant n'a pas d¨¦montr¨¦ de violation proc¨¦durale ou substantielle de ses droits. En l'absence de toute preuve que les normes de performance appliqu¨¦es par l'UNICEF sont manifestement injustes et irrationnelles, le Tribunal ne peut substituer sa d¨¦cision ¨¤ celle du d¨¦cideur pour annuler la d¨¦cision contest¨¦e.

Par cons¨¦quent, apr¨¨s avoir ¨¦tabli que l'UNICEF a suivi les proc¨¦dures appropri¨¦es en vertu de CF/AI/2011-001 Amend. 2, le Tribunal a ¨¦galement conclu que le plan d'am¨¦lioration des performances et la d¨¦cision contest¨¦e ¨¦taient l¨¦gitimes

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Le requ¨¦rant a introduit une requ¨ºte contestant le non-renouvellement de son engagement ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e.

Legal Principle(s)

Comme l'a d¨¦clar¨¦ le Tribunal d'appel dans l'affaire Ashgar 2020-UNAT-982, para. 43, ? [l]orsque des ¨¦l¨¦ments de preuve ont ¨¦t¨¦ obtenus de mani¨¨re irr¨¦guli¨¨re ou in¨¦quitable, ils peuvent n¨¦anmoins ¨ºtre admis si leur admission est dans l'int¨¦r¨ºt d'une bonne administration de la justice ?.

Le Tribunal d'appel a reconnu que si des performances insuffisantes constituent un motif l¨¦gitime de non-renouvellement d'un engagement ¨¤ dur¨¦e d¨¦termin¨¦e, les performances insuffisantes all¨¦gu¨¦es doivent ¨ºtre suffisamment document¨¦es (voir Allen 2019-UNAT-951, paragraphe 35, ainsi que de nombreux autres arr¨ºts). Cela signifie qu'une d¨¦cision de non-renouvellement doit ¨ºtre prise sur une base rationnelle, et que l'Administration est tenue d'articuler correctement les raisons d'un non-renouvellement afin de s'assurer que les Tribunaux peuvent contr?ler judiciairement la validit¨¦ de la d¨¦cision, et que cette raison doit ¨ºtre l¨¦gale et ¨¦tay¨¦e par les faits (voir, par exemple, Nouinou 2019-UNAT-902, para. 50 ; He 2018-UNAT-825, para. 46 ; Obdeijn 2012-UNAT-201, paras. 33-39 ; Islam 2011-UNAT-115, paras. 29-32).

Une d¨¦cision de non-renouvellement peut ¨ºtre contest¨¦e au motif que l'administration n'a pas agi de mani¨¨re ¨¦quitable, juste ou transparente avec l'agent ou que la d¨¦cision de non-renouvellement a ¨¦t¨¦ motiv¨¦e par un parti pris, un pr¨¦jug¨¦ ou un motif inappropri¨¦. Il incombe ¨¤ l'agent de prouver que de tels facteurs ont jou¨¦ un r?le dans la d¨¦cision de non-renouvellement (voir Porras 2020-UNAT-1068, para. 24 ; Nouinou, para. 47 ; He, para. 43 ; Said 2015-UNAT-500, para. 34).

Le Tribunal d'appel a estim¨¦ que, lors de l'¨¦valuation d'une d¨¦cision administrative r¨¦sultant d'une d¨¦cision d'ex¨¦cution, il convient de tenir compte du fait qu'une d¨¦cision de non-renouvellement est une d¨¦cision administrative.

Outcome

Rejet¨¦ sur le fond

Outcome Extra Text

La d¨¦cision attaqu¨¦e ¨¦tant l¨¦gale, le Tribunal n'avait aucune raison d'examiner la demande d'indemnisation ou de dommages-int¨¦r¨ºts du requ¨¦rant.

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.