UNAT Held or UNDT Pronouncements
Le Tribunal d'appel a analysé le texte de l'annexe D, dans sa version de 1966, et a conclu que : a) les veuves ont droit à une indemnité correspondant à deux cinquièmes du traitement annuel du fonctionnaire décédé ; (b) si le fonctionnaire décédé laisse plus d'une veuve, l'indemnité est répartie à parts égales entre les veuves ; (c) toutes les prestations de retraite versées au titre des droits du fonctionnaire à la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies sont déduites de l'indemnité versée au titre de l'appendice D ; cette déduction ne doit pas réduire le montant de l'indemnité prévue à l'appendice D à moins de 10 % de ce qu'elle aurait été avant la déduction.
Le Tribunal d'appel a souligné que « toutes les prestations » versées par la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies doivent être déduites de l'indemnité prévue à l'appendice D versée aux deux veuves, même si une seule veuve percevait des prestations de pension de conjoint survivant. Le Tribunal a conclu que le processus d'interprétation peut conduire à un résultat sévère, voire préjudiciable pour une partie, mais cela n'implique pas qu'une interprétation différente doive être adoptée sans tenir dûment compte des principes pertinents qui s'appliquent.
Le Tribunal a fait droit à l'appel et a infirmé le jugement du Tribunal administratif des Nations Unies.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Mme Larriera a contesté la décision du Comité consultatif pour les demandes d'indemnisation de déduire de son droit à indemnisation au titre de l'appendice D, en tant que conjointe survivante, le montant des prestations de retraite versées par la Caisse commune des pensions du personnel des Nations Unies (CCPPNU) aux conjoints survivants d'un ancien fonctionnaire, même si elle ne percevait personnellement aucune de ces prestations de retraite.
Le TDPNU a ordonné que Mme Larriera reçoive l'intégralité du montant qui lui était dû en vertu de l'appendice D, sans déduction au titre des prestations de retraite versées à une autre veuve, majoré des intérêts au taux préférentiel américain à compter de la date à laquelle l'indemnité lui était due.
Le Secrétaire général a fait appel.
Legal Principle(s)
Le processus d'interprétation consiste à attribuer un sens aux mots utilisés dans un document ou une disposition d'un document, ce qui nécessite de tenir compte du contexte de la disposition dans l'ensemble du document et des circonstances qui ont entouré sa création.
Le processus d'interprétation doit prendre en considération le langage utilisé au regard des règles grammaticales et syntaxiques courantes, le contexte, l'objectif apparent de la disposition et les éléments connus des personnes responsables de son élaboration. Lorsque plusieurs significations sont possibles, chacune d'entre elles doit être évaluée à la lumière de tous ces facteurs.
Le processus d'interprétation est un processus objectif et non subjectif, une signification sensée étant préférée à une signification qui conduit à des résultats insensés ou qui sape l'objectif apparent du document. Lorsque le langage utilisé est clair et ne pose aucune difficulté d'interprétation, le texte doit être interprété tel quel et ne nécessite pas d'examen plus approfondi.