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UNDT/2024/007

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Compte tenu de l'absence de preuves directes devant le Tribunal, la victime pr¨¦sum¨¦e ayant refus¨¦ de t¨¦moigner, le Tribunal a estim¨¦ que le d¨¦fendeur n'avait pas r¨¦ussi ¨¤ prouver de mani¨¨re claire et convaincante, ni m¨ºme de mani¨¨re pr¨¦pond¨¦rante, les all¨¦gations factuelles ayant conduit ¨¤ la conclusion de l'USG/DMSPC selon laquelle le requ¨¦rant l'avait harcel¨¦e sexuellement. Dans le m¨ºme ordre d'id¨¦es, la partie d¨¦fenderesse n'a pas non plus d¨¦montr¨¦ que le requ¨¦rant avait cr¨¦¨¦ un environnement de travail hostile pour elle.

Bien que les actions et le comportement du requ¨¦rant n'aient pas ¨¦t¨¦ ¨¤ la hauteur de ce que l'on est en droit d'attendre d'un superviseur travaillant pour les Nations Unies, ils n'ont pas constitu¨¦ une faute dans les circonstances donn¨¦es. Son sup¨¦rieur aurait d?, au moins, essayer de r¨¦soudre les probl¨¨mes dans l'environnement du bureau de mani¨¨re informelle et les traiter syst¨¦matiquement comme des probl¨¨mes de performance avec le requ¨¦rant pendant toute la dur¨¦e du cycle de performance, au lieu de le faire seulement dans son ¨¦valuation de performance finale et de transformer la situation en une question disciplinaire.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

La d¨¦cision d'imposer au requ¨¦rant la sanction disciplinaire de la cessation de service avec indemnit¨¦ de pr¨¦avis et sans indemnit¨¦ de licenciement. Il a ¨¦t¨¦ constat¨¦ que le requ¨¦rant, en tant que superviseur, avait harcel¨¦ sexuellement une coll¨¨gue, cr¨¦¨¦ un environnement de travail hostile et abus¨¦ de son autorit¨¦.

Legal Principle(s)

Le Tribunal ne peut conclure ¨¤ l'existence d'un harc¨¨lement sexuel que sur la base de preuves suffisantes, convaincantes, pertinentes et recevables permettant des d¨¦ductions factuelles appropri¨¦es et une conclusion juridique selon laquelle tous les ¨¦l¨¦ments du harc¨¨lement sexuel ont ¨¦t¨¦ ¨¦tablis conform¨¦ment ¨¤ la norme de la preuve claire et convaincante. Pour garantir le respect de la norme de preuve dans les affaires disciplinaires, le Tribunal du contentieux administratif est g¨¦n¨¦ralement tenu de convoquer une audience au cours de laquelle l'auteur pr¨¦sum¨¦ de l'acte r¨¦pr¨¦hensible a la possibilit¨¦ d'affronter et de contre-interroger les personnes qui l'accusent d'avoir commis une faute. Le fait que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral n'ait pas cit¨¦ de t¨¦moins et qu'il ait refus¨¦ au requ¨¦rant la possibilit¨¦ de contre-interroger ses accusateurs, en particulier dans les cas graves, peut tr¨¨s bien aboutir ¨¤ la conclusion que le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral n'a pas satisfait ¨¤ la charge de la preuve, ce qui conduit ¨¤ l'annulation de la d¨¦cision contest¨¦e. Une enqu¨ºte, compte tenu de sa m¨¦thodologie particuli¨¨re, a peu de chances, dans la plupart des cas, de prouver les faits de mani¨¨re claire et convaincante.

Le travail d'un haut fonctionnaire des Nations Unies est de construire des ponts et non de creuser des tranch¨¦es dans un environnement de bureau.

Le Tribunal d'appel a affirm¨¦ que le Tribunal du contentieux administratif est un tribunal inquisitoire et non un tribunal exclusivement accusatoire. En outre, le Tribunal d'appel a constamment r¨¦affirm¨¦ que le Tribunal du contentieux administratif dispose de larges pouvoirs de gestion des affaires, car il est le mieux plac¨¦ pour d¨¦cider de ce qui est appropri¨¦ pour un r¨¨glement ¨¦quitable et rapide d'une affaire et pour rendre justice aux parties. La grande marge d'appr¨¦ciation dans toutes les questions relatives ¨¤ la gestion des affaires est refl¨¦t¨¦e dans l'art. 19 de son r¨¨glement de proc¨¦dure.

La jurisprudence du Tribunal d'appel n'accorde nulle part ¨¤ une partie le droit inconditionnel de formuler une objection ¨¤ une question pos¨¦e par une partie adverse ¨¤ un t¨¦moin au cours d'une audience. Cela est logique car la n¨¦cessit¨¦ de s'opposer ¨¤ certaines questions est moins importante devant le Tribunal du contentieux administratif qu'elle ne le serait dans des affaires tranch¨¦es par des jurys de profanes (par opposition ¨¤ des juges professionnels et exp¨¦riment¨¦s) devant une cour de justice contradictoire et non inquisitoire.

Outcome

Jugement rendu en faveur du requ¨¦rant en int¨¦gralit¨¦ ou en partie

Outcome Extra Text

Demande accept¨¦e en ce qui concerne la responsabilit¨¦ (l'arr¨ºt sur les mesures correctives et les co?ts suivra).

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.