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2023-UNAT-1366

UNAT Held or UNDT Pronouncements

L'UNAT a examin¨¦ un appel interjet¨¦ par le fonctionnaire.

Le TANU a estim¨¦ qu¡¯en raison ¨¤ la fois de l¡¯incapacit¨¦ du membre du personnel ¨¤ se souvenir des ¨¦v¨¦nements en question et de la d¨¦cision du Tribunal (approuv¨¦e par les parties) de ne pas tenir d¡¯audience en personne, le Tribunal avait fait r¨¦f¨¦rence ¨¤ juste titre au rapport d¡¯enqu¨ºte.

Le TANU a estim¨¦ que le Tribunal avait correctement d¨¦termin¨¦ que les actes du fonctionnaire ¨¦taient de nature sexuelle. Le membre du personnel avait, sans invitation, encouragement ou consentement, embrass¨¦ deux femmes diff¨¦rentes de mani¨¨re sexuelle lors d'une f¨ºte lors d'une retraite du personnel. L¡¯UNAT a estim¨¦ que le Tribunal avait conclu ¨¤ juste titre que le comportement d¡¯AAN relevait de la d¨¦finition d¡¯un comportement interdit, ¨¤ savoir le harc¨¨lement sexuel, ¨¦nonc¨¦e dans la directive pertinente de l¡¯UNICEF. L¡¯UNAT a rejet¨¦ l¡¯affirmation du fonctionnaire selon laquelle le Tribunal aurait d? consid¨¦rer comme une circonstance att¨¦nuante le fait qu¡¯il s¡¯agissait d¡¯un incident ponctuel d? ¨¤ sa consommation excessive d¡¯alcool. Le long service d¨¦vou¨¦ du membre du personnel et l¡¯absence de tout dossier disciplinaire ne doivent pas ¨ºtre sous-estim¨¦s, mais l¡¯inverse de ce facteur positif est qu¡¯en tant que cadre sup¨¦rieur, il aurait d? savoir ne pas se comporter de cette mani¨¨re. L¡¯UNAT a conclu que pour parvenir ¨¤ une sanction appropri¨¦e, il fallait trouver un ¨¦quilibre entre l¡¯anciennet¨¦ du requ¨¦rant, son anciennet¨¦ et la nature de son comportement, et l¡¯UNAT n¡¯a pas estim¨¦ que l¡¯Administration ou le Tribunal se trompaient dans cet ¨¦quilibre.

L'UNAT a not¨¦ que plusieurs moyens d'appel ¨¦taient irrecevables.

L'UNAT a rejet¨¦ l'appel et confirm¨¦ le jugement n¡ã UNDT/2022/073.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

Un ancien fonctionnaire a contest¨¦ la d¨¦cision disciplinaire le licenciant, avec indemnit¨¦ de pr¨¦avis et indemnit¨¦ de licenciement, pour harc¨¨lement sexuel.

Dans le jugement n¡ã UNDT/2022/073, l¡¯UNDT a rejet¨¦ la demande. Le Tribunal du contentieux administratif a constat¨¦ que l'enqu¨ºte avait permis de rassembler des preuves claires et convaincantes ¨¦tayant les all¨¦gations selon lesquelles le fonctionnaire aurait touch¨¦ deux coll¨¨gues f¨¦minines sans leur consentement, les actes ¨¦tant de nature sexuelle. Le Tribunal du contentieux administratif a estim¨¦ que la sanction impos¨¦e ¨¦tait ad¨¦quate et proportionn¨¦e ¨¤ la gravit¨¦ de l'infraction. Le Tribunal du contentieux administratif a not¨¦ que ses droits ¨¤ une proc¨¦dure r¨¦guli¨¨re avaient ¨¦t¨¦ respect¨¦s ; il n'avait pas indiqu¨¦ la pertinence des autres t¨¦moins propos¨¦s.

Legal Principle(s)

Lorsque l'appelant reproche aux enqu¨ºteurs de ne pas avoir interrog¨¦ les t¨¦moins qu'il avait d¨¦sign¨¦s, la r¨¦ponse a ¨¦t¨¦ pour l'appelant de demander au Tribunal du contentieux administratif d'entendre ces t¨¦moins lors d'une audience orale.

Malgr¨¦ l¡¯affirmation d¡¯un fonctionnaire selon laquelle le fait d¡¯embrasser et d¡¯attoucher des femmes par des hommes est un comportement culturellement acceptable pour lui, ses actes ¨¦taient clairement de nature sexuelle et inacceptables par ou envers le personnel des Nations Unies.

Outcome

Appel rejet¨¦ sur le fond

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.