UNAT Held or UNDT Pronouncements
L¡¯UNAT a estim¨¦ que le Tribunal avait eu raison de consid¨¦rer qu¡¯il existait clairement des ¨¦l¨¦ments de preuve suffisants pour ¨¦tayer la conclusion de l¡¯Administration selon laquelle les performances du fonctionnaire ne r¨¦pondaient que partiellement aux attentes et que cette pr¨¦occupation lui avait ¨¦t¨¦ communiqu¨¦e. Bien que la confirmation de la notation par le Comit¨¦ de r¨¦futation et la pr¨¦paration d'une deuxi¨¨me ¨¦valuation des performances ¨¤ court terme aient eu lieu apr¨¨s le non-renouvellement, l'UNAT a conclu que ces examens confirmaient n¨¦anmoins que l'¨¦valuation informelle pr¨¦alable de la direction des performances du fonctionnaire n'¨¦tait pas arbitraire. mais il ¨¦tait plut?t bien bas¨¦. En cons¨¦quence, l¡¯UNAT a estim¨¦ qu¡¯il existait une justification objective et raisonnable pour le non-renouvellement de l¡¯engagement de dur¨¦e d¨¦termin¨¦e du fonctionnaire.
Toutefois, l¡¯UNAT a ¨¦galement conclu ¨¤ une irr¨¦gularit¨¦ proc¨¦durale importante en ce qui concerne le fait que le non-renouvellement du contrat du fonctionnaire s¡¯est produit alors que celui-ci avait r¨¦fut¨¦ dans les d¨¦lais son ¨¦valuation ¨¤ court terme. L¡¯UNAT a observ¨¦ que le contrat du fonctionnaire aurait d? ¨ºtre renouvel¨¦ sur une base mensuelle alors que la proc¨¦dure de r¨¦futation ¨¦tait en cours. La question controvers¨¦e ¨¦tait de savoir combien de temps il aurait d? ¨ºtre renouvel¨¦. L¡¯UNAT a estim¨¦ que les trois mois de salaire de base net offerts par le HCR ¨¦taient insuffisants. L'UNAT a estim¨¦ qu'un traitement de base net de six mois ¨¦tait appropri¨¦ dans les circonstances de l'esp¨¨ce et que le fonctionnaire avait ¨¦galement droit ¨¤ une somme ¨¦quivalente ¨¤ ce que l'Organisation aurait vers¨¦ ¨¤ la Caisse des pensions des Nations Unies en son nom pendant six mois.
Decision Contested or Judgment/Order Appealed
Dans le jugement n¡ã UNDT/2022/072, le Tribunal du contentieux administratif a rejet¨¦ la requ¨ºte de M. Almasri dans laquelle il contestait la d¨¦cision du HCR de ne pas renouveler son engagement de dur¨¦e d¨¦termin¨¦e en raison de performances insatisfaisantes. Le Tribunal a ¨¦galement confirm¨¦ que le paiement par l'Administration de trois mois de salaire de base net pour irr¨¦gularit¨¦s de proc¨¦dure dans son cas ¨¦tait suffisant.
M. Almasri a fait appel.
Legal Principle(s)
M¨ºme si un fonctionnaire titulaire d'un engagement de dur¨¦e d¨¦termin¨¦e n'a pas droit ¨¤ la prolongation de son accord de libre-¨¦change, la d¨¦cision de ne pas prolonger son engagement est n¨¦anmoins une d¨¦cision discr¨¦tionnaire qui, comme tout autre exercice de pouvoir discr¨¦tionnaire du Secr¨¦taire, G¨¦n¨¦ral, doit ¨ºtre atteint de mani¨¨re ¨¦quitable et non arbitraire.
La question ultime de l¡¯¨¦quit¨¦ proc¨¦durale en mati¨¨re de performance est de savoir si le fonctionnaire ¨¦tait conscient des normes requises et s¡¯il avait eu une chance ¨¦quitable de les satisfaire.
En l¡¯absence d¡¯une ¨¦valuation officielle des performances, une ¨¦valuation informelle des performances ne peut ¨ºtre retenue que si elle n¡¯est pas arbitraire et si l¡¯Administration prouve qu¡¯elle est n¨¦anmoins objective, juste et fond¨¦e.
Les proc¨¦dures des Nations Unies existent pour faciliter des d¨¦cisions de fond ¨¦quitables et transparentes, et le non-respect des proc¨¦dures requises n¡¯est pas un simple d¨¦tail technique mais compromet au contraire l¡¯¨¦quit¨¦ mat¨¦rielle.
Outcome
Outcome Extra Text
L'appel de M. Almasri a ¨¦t¨¦ accord¨¦ en concernant un recours modifi¨¦ ; ¨¤ tous autres ¨¦gards, le jugement du Tribunal du contentieux du Tribunal, y compris la confirmation du non-renouvellement de son mandat, a ¨¦t¨¦ confirm¨¦.