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2021-UNAT-1117

UNAT Held or UNDT Pronouncements

Unat a soutenu que, bien que le SAB puisse satisfaire aux exigences d'un processus de premi¨¨re instance neutre, sa d¨¦cision n'est que consultative ou recommandatoire. Unat a jug¨¦ que les faits ne r¨¦v¨¦laient pas si le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'OMI avait le pouvoir de modifier les pouvoirs du SAB r¨¦trospectivement pour permettre au SAB de prendre une d¨¦cision plut?t qu'une recommandation ou, plus pertinente, par la Fiat ult¨¦rieure, de convertir un recommandation de SAB dans une d¨¦cision. Unat a jug¨¦ que la source du pouvoir du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral d'introduire des mesures provisoires n'¨¦tait pas claire et qu'il peut y avoir d'autres contraintes sur son pouvoir de modification dans d'autres instruments l¨¦gislatifs qui ne sont pas imm¨¦diatement ¨¦vidents ou connus d'UNAT. Unat a jug¨¦ qu'il n'¨¦tait pas clair si le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'OMI avait le pouvoir de prendre les mesures (suspendre les parties du personnel de la r¨¨gle du personnel. Unat a jug¨¦ que les preuves et les soumissions enregistr¨¦es ¨¦taient insuffisantes pour d¨¦terminer les questions en suspens sur l'autorit¨¦. Unat a jug¨¦ qu'il serait prudent de renvoyer les questions d¨¦cisives juridictionnelles au SAB (en termes d'article 2, paragraphe 3, de la loi Unat) pour une ventilation appropri¨¦e sur des faits complets avec un argument juridique plus approfondi. Unat a jug¨¦ que la question de d¨¦termination du SAB ¨¦tait de savoir si elle avait ou maintenant la juridiction / le pouvoir de prendre une d¨¦cision (plut?t que de faire une simple recommandation) par rapport ¨¤ l'appel de Mme Fogarty. Unat a renvoy¨¦ l'appel ¨¤ SAB pour d¨¦terminer la question juridictionnelle.

Decision Contested or Judgment/Order Appealed

L¡¯appelant a contest¨¦ la d¨¦cision du Staff Repel Board (SAB) de maintenir la d¨¦termination du Conseil consultatif de l¡¯OMI sur les demandes d¡¯indemnisation selon lesquelles la r¨¦siliation du handicap de Mme Fogarty n¡¯¨¦tait pas incurre par le service conform¨¦ment ¨¤ la r¨¨gle 106.3 du personnel et ¨¤ l¡¯appendice D.

Legal Principle(s)

Le secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'OMI n'est pas un organisme neutre ou d¨¦sint¨¦ress¨¦ parce qu'il est le repr¨¦sentant ex¨¦cutif de l'OMI. L'exigence d'autorit¨¦ est un pr¨¦cepte fondamental du principe constitutionnel de la l¨¦galit¨¦. Le premier principe du droit administratif (et de l'¨¦tat de droit) est que l'exercice du pouvoir doit ¨ºtre autoris¨¦ par le droit. Il existe une forte pr¨¦somption selon laquelle les d¨¦cisions administratives ou r¨¦glementaires n'obtiennent pas de r¨¦troactivement.

Outcome

Dossier renvoy¨¦e

Outcome Extra Text

N / A

Le Bureau de l'Administration de la Justice (BAJ) a pr¨¦par¨¦ ce r¨¦sum¨¦ de la jurisprudence a titre informatif seulement. Il ne s'agit pas d'un document officiel et il ne faut pas s'y fier comme une interpr¨¦tation faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions des Tribunaux. Pour les textes faisant autorit¨¦ des d¨¦cisions, veuillez-vous r¨¦f¨¦rer au jugement ou ¨¤ l'ordonnance rendue par le Tribunal respectif. Les Tribunaux sont les seuls organes comp¨¦tents pour interpr¨¦ter leurs jugements respectifs, conform¨¦ment ¨¤ l'article 12(3) du Statut du Tribunal du Contentieux Administratif des Nations Unies (TCANU) et ¨¤ l'article 11(3) du Statut du Tribunal d'Appel des Nations Unies (TANU). Toute inexactitude dans cette publication rel¨¨ve seulement la responsabilit¨¦ du BAJ, qui doit ¨ºtre contact¨¦ directement pour toute demande de correction. Pour faire part de vos commentaires, n¡¯h¨¦sitez pas ¨¤ communiquer avec BAJ ¨¤ oaj@un.org

Les r¨¦sum¨¦s des jugements ¨¦taient g¨¦n¨¦ralement pr¨¦par¨¦s en anglais. Ils ont ¨¦t¨¦ traduits en Fran?ais et sont en cours d'examen pour en v¨¦rifier l'exactitude.