Appuyer la mise en ?uvre effective de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région
Autre(s) partenaire(s) : Institutions co-garantes de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération
En 2024, le projet a contribué : aux bons offices sur les processus de Nairobi et de Luanda, face à la détérioration des conditions de sécurité dans l’est de la République démocratique du Congo ; à l’organisation d’une mission de vérification au Sud-Kivu, confirmant le rapatriement au Burundi de 161 membres des Forces nationales de libération ; à la préparation d’un atelier régional en Tanzanie, lors duquel a été créé un groupe de travail sur le désarmement, la démobilisation, la réintégration, le rapatriement et la réinstallation ; à l’organisation de la troisième réunion du Comité d’examen concernant les déclarations de Nairobi et de Kinshasa, qui a conduit à l’adoption de recommandations clés ; à la tenue d’une réunion du Réseau de coopération judiciaire de la région des Grands Lacs, au Kenya, lors de laquelle un projet de politique commune en matière de criminalité a été adopté ; à l’élaboration du premier baromètre régional sur l’égalité des genres et au lancement d’un dialogue entre jeunes sur les conflits dans la région des Grands Lacs ; à l’organisation d’une mission conjointe de plaidoyer en France, visant à définir des domaines de collaboration en matière de gouvernance des ressources naturelles ; à la fourniture d’un soutien à la table ronde de Wilton Park sur le développement des petites et moyennes entreprises dans la région des Grands Lacs. Enfin, le projet a contribué à la rédaction de la loi type de l’Union africaine sur les ressources minérales et l’exploitation minière artisanale.
En 2025, le projet a continué d’encourager la désescalade des tensions dans l’est de la République démocratique du Congo et la mise en ?uvre des processus de paix régionaux, ainsi que de soutenir le rapatriement des éléments des Forces nationales de libération, par l’intermédiaire du Groupe de contact et de coordination. Il a par ailleurs facilité les consultations régionales en matière de lutte contre la criminalité transfrontière. Des activités ont en outre été organisées pour promouvoir la participation des femmes et des jeunes aux processus de paix, notamment lors du douzième sommet du Mécanisme régional de suivi. Une réunion de haut niveau visant à mobiliser le soutien européen pour la gouvernance des ressources a également eu lieu, en marge du Forum de l’OCDE. En partenariat avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM), le projet a contribué à l’organisation de la deuxième réunion des directrices et directeurs régionaux des organismes des Nations Unies et à la troisième réunion du Groupe politique de haut niveau, lors desquelles ont été approuvés la stratégie régionale des Nations Unies et le Plan d’action pour 2025-2027.
Description
Objectifs
Ce projet vise à soutenir le Bureau de l’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs dans le contexte de la mise en ?uvre de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région, l’objectif étant de promouvoir la paix, la sécurité et la coopération dans la région des Grands Lacs.
Composantes
Le projet contribue à la paix et à la stabilité dans la région des Grands Lacs, en appuyant les bons offices de l’Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs et divers processus régionaux essentiels, tels que les processus de Nairobi et de Luanda. De plus, il soutient la coopération régionale en matière de sécurité, la collaboration judiciaire, les efforts de désarmement, de démobilisation et de réintégration, et la mise en ?uvre des déclarations de Nairobi et de Kinshasa. Il contribue également à renforcer la capacité des femmes à participer aux processus politiques et aux processus de paix, ainsi qu’à faire progresser le programme pour les femmes et la paix et la sécurité, et soutient le r?le des jeunes dans la consolidation de la paix et la prévention et le règlement des conflits. Enfin, il encourage la coopération économique et la gestion transparente des ressources naturelles, en particulier de l’or, ainsi que la mise en ?uvre de la stratégie régionale des Nations Unies et la mobilisation de ressources.
Principaux résultats obtenus
En 2024, le projet a notamment contribué : i) aux bons offices sur les processus de Nairobi et de Luanda et à l’adoption de mesures visant à répondre à la détérioration continue des conditions de sécurité dans l’est de la République démocratique du Congo ; ii) à l’organisation d’une mission de vérification de la cellule opérationnelle dans la province du Sud-Kivu, qui a permis de confirmer l’identité et le statut de 161 éléments des Forces nationales de libération ayant exprimé leur volonté d’être rapatriés au Burundi ; iii) à l’achèvement, en Tanzanie, d’un atelier de trois jours réunissant des représentants des pays du Groupe de contact et de coordination, lors duquel a été défini le mandat d’un groupe de travail régional sur le désarmement, la démobilisation, la réintégration, le rapatriement et la réinstallation ; iv) à la tenue de la troisième réunion du Comité d’examen sur la mise en ?uvre des déclarations de Nairobi et de Kinshasa, qui a conduit à l’adoption d’une série de recommandations ; v) à l’organisation d’une réunion du Réseau de coopération judiciaire de la région des Grands Lacs, au Kenya, lors de laquelle un projet de politique commune en matière de criminalité a été adopté ; vi) à l’élaboration du premier baromètre régional sur l’égalité des genres pour la région des Grands Lacs et à l’organisation d’une session de dialogue sur l’action des jeunes dans les conflits prolongés agitant la région des Grands Lacs ; vii) à l’organisation d’une mission conjointe de plaidoyer en France, avec la participation du Secrétaire exécutif de la Conférence internationale sur la région des Grands Lacs (CIRGL) et des autorités minières en République démocratique du Congo, afin de délimiter des domaines de collaboration essentiels entre la République démocratique du Congo, la France, la CIRGL et l’ONU ; viii) à la fourniture d’un soutien à la table ronde de haut niveau de Wilton Park, au Royaume-Uni, laquelle vise à définir des stratégies pour le développement des petites et moyennes entreprises dans la région des Grands Lacs ; ix) à la tenue, à Addis-Abeba, de la cinquième réunion de rédaction de la loi type de l’Union africaine sur les ressources minérales, lors de laquelle l’Envoyé spécial a pr?né l’ajout de dispositions visant à harmoniser les lois sur l’exploitation minière artisanale.
En 2025, les bons offices de l’Envoyé spécial ont aidé à désamorcer les tensions dans l’est de la République démocratique du Congo et soutenu les processus de paix régionaux, en coordination avec les efforts internationaux. Le projet a continué d’aider le Groupe de contact et de coordination à faciliter le rapatriement d’éléments des Forces nationales de libération et des personnes à leur charge au Burundi. Dans le sillage de la troisième réunion du Comité d’examen sur la mise en ?uvre de la Déclaration de Kinshasa, le projet a encouragé la poursuite des consultations entre les pays de la région pour lutter contre les activités criminelles transfrontières.
Plusieurs activités favorisant une participation significative des femmes aux efforts de paix ont par ailleurs été organisées, telles que des séances d’information animées par des femmes et des jeunes lors du douzième sommet du Mécanisme régional de suivi de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région.
En marge du Forum de 2025 de l’OCDE sur les cha?nes d’approvisionnement responsables en minerais, qui s’est tenu à Paris, l’Envoyé spécial du Secrétaire général, Huang Xia, le Représentant spécial de l’Union européenne pour la région des Grands Lacs et le secrétariat de la CIRGL ont organisé une réunion avec des représentants des gouvernements européens et des acteurs du secteur privé afin de mobiliser le soutien en faveur de la gouvernance régionale des ressources naturelles.
En vue de faire avancer la mise en ?uvre de la stratégie régionale des Nations Unies, une deuxième réunion des directrices et directeurs régionaux des organismes, fonds et programmes des Nations Unies a été organisée dans le cadre du projet, à des fins de renforcement de la collaboration, en partenariat avec l’OIM. Une troisième réunion annuelle du groupe politique de haut niveau a également eu lieu, au cours de laquelle le plan d’action pour 2025-2027 a été approuvé par les responsables des entités des Nations Unies participant à la stratégie régionale.
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Ce projet permet de maintenir la dynamique enclenchée dans la région, en soutenant une mise en ?uvre plus efficace de l’Accord-cadre pour la paix, la sécurité et la coopération pour la République démocratique du Congo et la région, gr?ce à une approche collaborative et intégrée visant à renforcer les capacités dans la région et la prise en main des initiatives par les acteurs nationaux et régionaux.
Photos
Huang Xia, Envoyé spécial du Secrétaire général pour la région des Grands Lacs, informe le Conseil de sécurité sur la situation dans la région des Grands Lacs (8 octobre 2024).