Mejorar los resultados mediante el desarrollo de las capacidades de los países que aportan fuerzas de policía
Otros asociados: países que aportan fuerzas de policías, organizaciones regionales, especialmente la Unión Africana, y países en los que se organizan acciones de capacitación.
Sinopsis
Objetivos
El objetivo del proyecto es mejorar las capacidades de los países que aportan fuerzas de policía para desplegar agentes de policía preparados y adecuadamente equipados desde el punto de vista operacional, incluidas las unidades de policía constituidas (UPC), para que las operaciones de mantenimiento de la paz respondan eficazmente a los retos cambiantes a los que se enfrentan las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, sobre todo en entornos asimétricos en los que los conflictos armados plantean amenazas importantes.
Componentes
El proyecto se centró en llevar a cabo evaluaciones, impartir acciones de capacitación, elaborar políticas y efectuar labores de divulgación entre los países que aportan fuerzas de policía y los Estados Miembros.
Principales logros
El proyecto puso en práctica los procedimientos operativos estándar (POE) sobre valoración y evaluación del rendimiento de las UPC, que garantizaban un enfoque sistemático de la evaluación de las UPC desplegadas, organizó talleres de formación para formadores de los Estados Miembros, proporcionó asesoramiento para el desarrollo de capacidades y visitas de evaluación a los países que aportan fuerzas de policía, y elaboró y desplegó normas actualizadas de evaluación del rendimiento para los agentes de policía que no forman parte de unidades constituidas y los equipos policiales especializados (EPE).
Tras la satisfactoria aplicación de los POE para la evaluación del rendimiento de las unidades de policía constituidas, el equipo de evaluación del rendimiento de la División de Policía realizó 13 visitas a la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA), la Misión Multidimensional Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Centroafricana (MINUSCA), la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en la República Democrática del Congo (MONUSCO) y la Misión de las Naciones Unidas en Sudán del Sur (UNMISS). En el marco de estas visitas se evaluaron 42 unidades de policía constituidas (UPC), integradas por 6.075 agentes de 18 países que aportan fuerzas de policía desplegados en esas cuatro misiones sobre el terreno; estas evaluaciones fueron fundamentales para mejorar la preparación y la eficacia operacionales de las UPC. A nivel de las misiones sobre el terreno, se generaron 432 informes trimestrales de evaluación de las UPC, que proporcionaron información precisa sobre el rendimiento de estas unidades en los 11 ámbitos de evaluación clave descritos en los procedimientos operativos estándar.
La División de Policía realizó 16 visitas de evaluación y asesoramiento (VEA) y dos visitas de verificación (VV) a 15 países que aportan fuerzas de policía. Estos países, principalmente del Sur Global, incluida ?frica, se seleccionaron en función de sus compromisos de misión actuales y de su capacidad de despliegue rápido en el marco del Sistema de Disponibilidad de Capacidades de Mantenimiento de la Paz. Las VEA proporcionaron un enfoque estructurado para abordar los requisitos de creación de capacidades para el futuro despliegue de las UPC.
La División de Policía organizó 19 talleres en los que se certificó a 475 instructores de 25 países que aportan fuerzas de policía y cuatro operaciones de paz de las Naciones Unidas en China, Italia, Uganda, Indonesia, Egipto, Turquía y los Emiratos ?rabes Unidos; estos talleres se centraron en la capacitación de los participantes en las normas revisadas de las UPC. Los participantes adquirieron conocimientos y técnicas esenciales para evaluar y validar eficazmente sus UPC antes de su despliegue o rotación a misiones sobre el terreno. Los talleres contaron con una amplia variedad de asistentes, entre ellos instructores de UPC de 25 países que aportan fuerzas de policía, así como personal de misiones de tres operaciones de paz, incluidos comandantes de UPC, coordinadores de UPC, jefes de operaciones, subcomisarios de policía y comisarios de policía.
Además, se elaboraron y pusieron en marcha los POE de evaluación del rendimiento de los agentes de policía no pertenecientes a unidades constituidas y de los equipos policiales especializados. Con ello se mejoró la rendición de cuentas y la eficacia operacional en todas las misiones sobre el terreno. Las evaluaciones se integraron en las visitas del equipo de evaluación del desempe?o realizadas en la MINUSMA, la MONUSCO, la UNMISS y la MINUSCA, en las que se examinó el desempe?o de los agentes de policía no pertenecientes a unidades constituidas y de los equipos policiales especializados junto con el de las UPC.
La División de Policía revisó la política de las UPC en consulta con los Estados Miembros, que fue refrendada por la dirección del DOP y se ha distribuido a los Estados Miembros, incluidos los países que aportan fuerzas de policía y las operaciones de paz de las Naciones Unidas. Para promover la concienciación y la comprensión, la División de Policía ha llevado a cabo actividades de divulgación a través de talleres celebrados en China y Uganda para participantes de los países que aportan fuerzas de policía y de las operaciones de mantenimiento de la paz, garantizando un compromiso más amplio con la aplicación de la política.
Efectos
El proyecto mejora el rendimiento y la seguridad del personal policial de mantenimiento de la paz, y ayuda a los países que aportan fuerzas de policía a cumplir las declaraciones de necesidades de las unidades (DNU). Sus directrices normalizan la preparación, el despliegue y la evaluación del rendimiento de las UPC, los agentes de policía no pertenecientes a unidades constituidas y los EPE. A través de la capacitación impartida a las unidades de misión dirigidas por la UA según las normas de las Naciones Unidas, el proyecto promueve soluciones dirigidas por ?frica.
Visita del equipo de evaluación del rendimiento a la MINUSCA, febrero de 2024.