Apoyar la aplicación del Acuerdo Marco sobre la Paz, la Seguridad y la Cooperación para la República Democrática del Congo y la Región
Otros asociados: cogarantes del Acuerdo Marco sobre la Paz, la Seguridad y la Cooperación para la República Democrática del Congo y la Región [Unión Africana (UA), Conferencia Internacional sobre la Región de los Grandes Lagos (CIRGL), Comunidad de ?frica Meridional para el Desarrollo (SADC], foros de la CIRGL, Comunidad Económica de los Países de los Grandes Lagos (CEPGL), el sector privado, instituciones financieras, organizaciones no gubernamentales internacionales (ONGI) y organizaciones de la sociedad civil (OSC) de la región de los Grandes Lagos.
Sinopsis
Objetivos
El proyecto pretende apoyar la labor de la Oficina del Enviado Especial del Secretario General para la Región de los Grandes Lagos en la aplicación de la Estrategia Regional de las Naciones Unidas en consonancia con el Acuerdo Marco sobre la Paz, la Seguridad y la Cooperación para la República Democrática del Congo y la Región y contribuir así a acelerar el progreso hacia la cooperación regional.
Componentes
El proyecto aborda el problema de la desconfianza entre los países de la región apoyando los buenos oficios del Enviado Especial para explorar opciones que permitan apoyar mejor los esfuerzos regionales encaminados a reforzar la confianza entre los países y las partes interesadas pertinentes, tal como se desarrolla en la cooperación en materia de seguridad (pilar 1). Teniendo en cuenta las causas profundas y los factores de inestabilidad, en particular la pobreza, las actividades constantes de grupos armados, la explotación y el comercio ilegales de minerales y otros recursos naturales, los desafíos en materia de gobernanza, el acceso limitado o nulo a la justicia y la exclusión social de determinados grupos, el proyecto presta apoyo a la cooperación en materia de seguridad (pilar 1), la cooperación judicial (pilar 2), la capacitación en cuestiones de género y la participación de la juventud (pilar 3), la integración económica y la gestión sostenible de los recursos naturales (pilar 4). En lo que respecta a los retos que plantea la cooperación regional, especialmente la falta o escasez de capacidades de las organizaciones regionales, el proyecto capacita a las partes interesadas regionales fortaleciendo sus capacidades y apoyándolas en la ejecución del proyecto (pilar 5).
Los cinco pilares identificados en el proyecto están en consonancia con los mandatos del Enviado Especial del Secretario General y con el espíritu que la Estrategia Regional, elaborada recientemente por la Oficina del Enviado Especial y aprobada por el Secretario General.
Principales logros
En respuesta al deterioro de la situación de seguridad en el este de la República Democrática del Congo (RDC), el Enviado Especial prosiguió sus buenos oficios, llevando a cabo misiones en países de la región, entre ellos la RDC, Rwanda, Burundi, Uganda, Angola, Tanzanía, Kenya, Namibia y Botswana, donde se reunió con altos cargos gubernamentales.
El proyecto apoyó dos misiones de la Célula Operativa en Kivu del Sur y la RDC (en marzo y mayo de 2023), en cuyo marco se identificaron 161 miembros de las Fuerzas Nacionales de Liberación dispuestos a deponer voluntariamente las armas y regresar a Burundi. Además, contribuyó a la elaboración de perfiles de grupos armados extranjeros y financió la sexta reunión anual de los servicios de inteligencia del Grupo de Contacto y Coordinación, que adoptó un nuevo plan de trabajo para el período 2024-2026. Las misiones a Burundi y Uganda avanzaron en las consultas regionales sobre delitos transfronterizos relacionados con los recursos naturales, y en noviembre de 2023 se reunió un Comité Regional de Examen para evaluar los esfuerzos en el ámbito de la cooperación judicial.
El proyecto facilitó la colaboración con las mujeres, la juventud y las OSC, apoyando un diálogo técnico en febrero, la participación en las reuniones del Comité de Apoyo Técnico (CAT) y del Mecanismo de Supervisión Regional, así como el desarrollo de un barómetro regional de género. Además, posibilitó la asistencia de cinco empresarias a una misión comercial regional en Kinshasa.
Una misión conjunta a China, llevada a cabo en septiembre, ayudó a movilizar apoyos para la Iniciativa Regional contra la Explotación Ilegal de los Recursos Naturales. El proyecto apoyó asimismo el Foro del Sector Privado en Lusaka, el 26? Comité de Recursos Naturales de la CIRGL celebrado en Luanda y un foro regional dedicado a la minería artesanal de oro en Kinshasa, en el que se presentó la estrategia referente a la minería artesanal de oro y la cadena de custodia. En noviembre, Uganda puso en marcha la certificación de la CIRGL para el esta?o, el tántalo, el tungsteno y el oro (3TG), apoyada por el proyecto.
Por último, el proyecto reforzó la coordinación en el marco de la Estrategia Regional de las Naciones Unidas y apoyó la movilización de recursos, entre otras cosas mediante una reunión de expertos en Bruselas en marzo de 2023.
Efectos
El proyecto ha contribuido a generar mayor confianza y compromiso de cooperación entre los principales países participantes en el Acuerdo Marco sobre la Paz, la Seguridad y la Cooperación para la República Democrática del Congo y la Región.